老舊小區(qū)改造讓城市更美好

來源長垣市人民政府

2019年至今，長垣市把老舊小區(qū)改造工作做為提升城市含義質量、補足城市的發(fā)展薄弱點的重要途徑，全方位改進住戶住房條件和生長環(huán)境，城市規(guī)劃建設“換新顏”，居住環(huán)境大大提高，城市品質充足健全，城市品質大幅提升。

2020年9月，長垣市政府辦公室發(fā)布《長垣市老舊小區(qū)改造提質增效工作實施意見》，強化頂層設計，明確了政策依據(jù)和指導方針。截止到2020年底，長垣市共改造老舊小區(qū)15個，5.56萬平方，造福住戶510戶，改造項目總投資1447.73萬余元，提前完成省定改造總體目標，達成率達274%，遭受省千店基本建設提質增效工程項目工作領導組的獎勵通報。

為保證此項惠及民生的工程項目穩(wěn)步推進并取得實效，長垣市設立了“政府部門綜合、所在地承擔、小區(qū)業(yè)主參加、市場運營”的工作體制，成立了由市人民政府負責人常務副市長公安部黨委、各社區(qū)服務中心、市直單位主要領導為成員的老舊小區(qū)改造工作領導組，構成了“領導干部核心、部門聯(lián)動、公眾參與、密切配合”濃厚氛圍。與此同時，爭取各種資金扶持，2019、2020年共爭得中間、省專項補助資產、市財政補助資產總共1447.73萬余元。

一、關鍵工作作法。

（一）全方位調查摸底，編寫改造計劃。

對全市范圍內的老舊小區(qū)進行統(tǒng)一排摸，搞好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審批、剖析工作，保證全市范圍內老舊小區(qū)不重不漏，統(tǒng)計數(shù)據(jù)真正、詳細、靠譜，產生老舊小區(qū)改造項目庫。與此同時，依據(jù)調查摸底狀況，區(qū)別分清主次，統(tǒng)籌規(guī)劃對符合條件的老舊小區(qū)改造時鐘頻率，依據(jù)市財政承受能力，科學規(guī)范編寫改造計劃和改造每日任務。堅決做到既量力而行、又量力而為。

（二）征求群眾意見，產生商議體制。

深層次新項目一線進行查看、督查、服務項目。對長垣市城區(qū)內老舊小區(qū)開展實地勘查和調查，根據(jù)各家各戶排查調研、召開座談會等方式，現(xiàn)場為住戶解讀現(xiàn)行政策，歸納搜集老舊小區(qū)情況及居民對改造具體內容、改造方式及工程施工方案的意見建議，為老舊小區(qū)改造計劃方案給予“一手資料”。與此同時不斷完善老舊小區(qū)改造商議議事制度，根據(jù)商議達成共識，充分體現(xiàn)聽民聲、察民情、匯民智。

（三）制訂改造規(guī)范，貫徹落實改造計劃方案。

為了保證改造規(guī)范更接地氣，改造計劃方案讓人民令人滿意。一是切實解決老舊小區(qū)基礎設施建設缺少、設備年久失修、作用配套設施不完整、自然環(huán)境臟亂等群眾反映強烈的共同難題，做好做實樓頂防水、排水設備污水管道分離出來、墻體防水隔熱保溫及樓梯口改造、裝飾，整齊電纜線、電纜線入地，改造路面、改裝天然氣等基本性標準化的執(zhí)行，進一步改進老舊小區(qū)的居住條件，全面保障住戶的生活品質。二是積極主動結合老城區(qū)改造、城市雙修、海綿城市建設的建設思路和原素，彰顯特色、提高品質，勤奮推動汽車充電樁、地下停車場、安裝電梯、綠化亮化等提高性標準化的執(zhí)行，讓人民生活過得更加舒適、更悠閑、更加美好。

（四）嚴苛質量監(jiān)督管理，加強財務審計工程驗收。

一是認真落實工程招標規(guī)章制度，挑選企業(yè)資質等級高、工作經驗豐富、管理方法能力很強、信譽度個人信用好一點的施工及工程監(jiān)理公司執(zhí)行綜合性改造每日任務，貫徹落實專業(yè)人員負責，嚴保工程施工質量。二是提升決算審計，嚴苛避免出現(xiàn)工程項目以次充好、侵吞重點改造資產、私自調節(jié)項目等難題。三是依照工程項目管理制度和改造標準進行工程竣工驗收，發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，保證改造一個、達標一個、交貨一個，驗收情況做為撥款資產的重要指標。

（五）完善工作體制，重視長效管理。

一是創(chuàng)建工作臺賬，以臺賬為載體，健全老舊小區(qū)的調查、改造、督查、考核評價資金撥付規(guī)章制度；二是創(chuàng)建會議管理制度。市老舊小區(qū)改造提質增效領導小組辦公室每星期舉辦工作會議，匯總工作工作經驗，協(xié)調解決的遇到困難；三是創(chuàng)建工作推進機制。執(zhí)行月通告、季觀看、年考評機制，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老舊小區(qū)改造提質增效工程項目的計劃制訂、任務落實、工作推動等狀況。四是創(chuàng)建聯(lián)批聯(lián)批規(guī)章制度。對綜合性改造環(huán)節(jié)中需審核新項目，簡單化提升審核材料和程序，執(zhí)行限時辦結規(guī)章制度。五是逐步完善長效管理機制，提升系統(tǒng)化物業(yè)管理涉及面，具體指導每個住宅小區(qū)創(chuàng)立黨的基層組織，產生基層黨建工作、社會管理、物業(yè)管理服務、社區(qū)居民自治“四位一體”的物業(yè)管理服務常態(tài)化，將早期改造和后期管理方法無縫連接。

二、下一階段工作準備

2021年，長垣市共計劃改造6個老舊小區(qū)，總共246戶，14棟，建筑面積2.52萬平方，項目總投資1907萬余元。

未來展望2021，老舊小區(qū)改造工作工作量大、覆蓋面廣，關乎人民群眾自身利益。我們將要進一步強化組織保障，深入開展老舊小區(qū)改造工作，保證順利完成老舊小區(qū)本年度改造工作目標，更好地滿足廣大群眾向往美好生活，讓廣大住戶體會到民生政策帶來的紅利，不斷提高居民滿足感、歸屬感、幸福感。